- 日期:1970-01-01
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石家莊市城市住宅室內(nèi)裝飾裝修
管 理 辦 法
(2003 年 5月 16 日市人民政府第 5 次常務(wù)會議討論通過2003 年 5 月 23 日石家莊市人民政府令第 129 號發(fā)布 自 2003年 7 月 1 日起施行)
第一條 為規(guī)范城市住宅室內(nèi)裝飾裝修行為,保證裝飾裝修的安全和質(zhì)量,維護(hù)公共安全和公共利益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和住宅室內(nèi)裝飾裝修管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城市住宅室內(nèi)裝飾裝修管理適用本辦法。工程建設(shè)含裝飾裝修部分的,按建筑法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱城市住宅室內(nèi)裝飾裝修,是指住宅的所有權(quán)人、使用人對已竣工驗(yàn)收合格的住宅室內(nèi)進(jìn)行修飾處理的施工活動。
第四條 石家莊市房產(chǎn)管理部門是本市城市住宅室內(nèi)裝飾裝修的行政主管部門。各縣(市)、區(qū)房管部門或者指定部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)城市住宅室內(nèi)裝飾裝修的監(jiān)督管理。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理部門在市房產(chǎn)管理部門委托范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的裝飾裝修管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、環(huán)保、公安消防等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對城市住宅室內(nèi)裝飾裝修行為實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 承攬城市住宅室內(nèi)裝飾裝修業(yè)務(wù)的單位應(yīng)取得含裝飾裝修經(jīng)營范圍的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。非在本市建設(shè)行政主管部門申報《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的,應(yīng)到市住宅室內(nèi)裝飾裝修行政主管部門備案。從事住宅室內(nèi)裝飾裝修業(yè)務(wù)并具有營業(yè)執(zhí)照的個體經(jīng)營者,應(yīng)取得《住宅室內(nèi)裝飾裝修上崗證書》。
第六條 從事城市住宅室內(nèi)裝飾裝修必須遵守規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、環(huán)保、公安、消防等有關(guān)法律法規(guī),必須保證住宅原有的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全性,不得影響毗鄰住宅的使用安全。
第七條 住宅所有權(quán)人、使用人(以下簡稱裝修人)可自行對住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修,也可委托裝飾裝修施工單位或個體經(jīng)營者(以下簡稱施工人)對住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修。住宅使用人裝飾裝修住宅,應(yīng)征得住宅所有權(quán)人同意并簽訂協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確裝飾裝修費(fèi)用的承擔(dān)及今后的修繕、拆遷補(bǔ)償等內(nèi)容。
第八條 委托施工人進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修的,雙方可簽訂裝飾裝修合同。合同應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人姓名或單位名稱、住所或地址、受委托人資質(zhì)證書或上崗證書號碼;
(二)住宅的地址、面積,裝飾裝修項(xiàng)目、方式、標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量要求及驗(yàn)收方式等;
(三)開工、竣工時間;
(四)工程質(zhì)量監(jiān)理及保修的內(nèi)容、期限;
(五)工程價格、付款方式及時間;
(六)合同變更和解除條件;
(七)違約責(zé)任及解決辦法;
(八)雙方認(rèn)為需要明確的其他條款。
當(dāng)事人之間可以就裝飾裝修質(zhì)量保證金做出約定。委托施工人進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修的,裝修人對施工人遵守本辦法規(guī)定負(fù)有監(jiān)督的義務(wù)。
第九條 有下列情形之一的,不得進(jìn)行裝飾裝修:
(一)經(jīng)鑒定屬危險住宅的;
(二)住宅嚴(yán)重?fù)p壞或者險情未經(jīng)修繕加固處理的;
(三)已列入拆遷和拆除范圍內(nèi)的;
(四)因住宅所有權(quán)或使用權(quán)爭議進(jìn)入仲裁、訴訟程序的。
第十條 裝飾裝修施工必須遵守下列規(guī)定;
(一)變動建筑主體或承重結(jié)構(gòu)或明顯加重荷載的,在施工現(xiàn)場公開張貼住宅裝修結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書復(fù)印件;
(二)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的方案或圖紙施工,不得擅自改變設(shè)計(jì)圖紙;
(三)改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的,應(yīng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)制定施工方案,并作閉水試驗(yàn);
(四)遵守施工安全操作規(guī)范,采取安全防護(hù)和消防措施,保證作業(yè)人員和相鄰居民的安全;
(五)采取有效措施減輕和避免對他人造成的影響和危害;
(六)12時至14時、21時至次日7時之間不得進(jìn)行產(chǎn)生噪聲、振動的裝飾裝修活動;
(七)及時清運(yùn)裝飾裝修施工產(chǎn)生的廢棄物,不得由樓上向地下或由垃圾道、下水道丟棄;
(八)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備;
(九)符合裝飾裝修技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
因裝飾裝修產(chǎn)生的噪聲、振動和空氣污染的防治,按環(huán)保、城市管理法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 在裝飾裝修中禁止下列行為:
(一)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出方案,變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu);
(二)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出方案,超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范增加樓面荷載;
(三)將沒有防水設(shè)施的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間;
(四)擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽臺的墻體;
(五)在樓面結(jié)構(gòu)層上鑿槽安裝各類管道;
(六)損壞住宅原有節(jié)能設(shè)施,降低節(jié)能效果;
(七)使用國家明令淘汰的建筑裝飾裝修材料和設(shè)備;
(八)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。
本辦法所稱建筑主體,是指建筑實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造,包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點(diǎn)和基礎(chǔ)等。本辦法所稱承重結(jié)構(gòu),是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn),包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。
第十二條 裝飾裝修涉及搭建建筑物、構(gòu)筑物,改變住宅外立面,在外墻上開門、窗,增設(shè)和擴(kuò)寬陽臺的,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn);拆改供暖管道和設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)供暖管理單位批準(zhǔn);拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌?/span>準(zhǔn)。
第十三條 裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)或房屋管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱物業(yè)管理單位)申報記。
申報登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)住宅所有權(quán)證(或者證明其合法權(quán)益的有效憑證);
(二)申請人身份證件;
(三)裝飾裝修方案;
(四)有關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件。
委托裝飾裝修的,需提供施工人資質(zhì)證書或上崗證書的復(fù)印件或裝飾裝修合同;住宅使用人裝飾裝修的,還需提供所有權(quán)人
同意裝飾裝修的書面證明。
第十四條 物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項(xiàng)告知裝修人和裝修人委托的施工人。
第十五條 住宅室內(nèi)裝飾裝修有下列變動建筑主體或承重結(jié)構(gòu)或明顯加重荷載的情形之一的,裝修人還須向所在縣(市)、區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修行政主管部門申請:
(一)開鑿墻體或樓地面的;
(二)拆改或移動門窗位置的;
(三)拆改房屋主體結(jié)構(gòu)的;
(四)增設(shè)房屋分割結(jié)構(gòu)的;
(五)明顯增加樓面靜荷載。
裝修人申請時應(yīng)提供下列資料:
(一)物業(yè)管理單位登記材料;
(二)原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)等級的設(shè)計(jì)單位提供的裝飾裝修方案或施工圖及施工技術(shù)措施;
(三)住宅安全鑒定機(jī)構(gòu)對裝飾裝修方案的使用安全的審定意見。
第十六條 住宅室內(nèi)裝飾裝修行政主管部門接到裝飾裝修申請后應(yīng)在 10 個工作日內(nèi)決定是否予以批準(zhǔn)。對準(zhǔn)予的,發(fā)給住宅室內(nèi)裝修結(jié)構(gòu)安全批準(zhǔn)書;對不予批準(zhǔn)的,應(yīng)書面說明理由。
第十七條 裝修人或者裝修人和施工人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理單位簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)裝飾裝修工程的實(shí)施內(nèi)容;
(二)裝飾裝修工程的實(shí)施期限;
(三)允許施工的時間;
(四)廢棄物的清運(yùn)及處置;
(五)住宅外立面設(shè)施及防盜窗的安裝要求;
(六)禁止行為和注意事項(xiàng);
(七)違約責(zé)任;
(八)其他需要約定的事項(xiàng)。
雙方可就廢棄物的處置等具體服務(wù)內(nèi)容約定管理服務(wù)費(fèi)用。
第十八條 物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)按照住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議實(shí)施管理,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法第十條、第十一條或未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施第十二條、第十五條行為的應(yīng)當(dāng)立即制止;對裝修人或施工人已造成事實(shí)后果或者拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)行政主管部門依法處理。
第十九條 住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工后,裝修人應(yīng)當(dāng)按照合同約定和相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,施工方應(yīng)當(dāng)出具裝飾裝修質(zhì)量保修書。對須經(jīng)批準(zhǔn)的裝飾裝修,當(dāng)事人應(yīng)在住宅結(jié)構(gòu)拆改完畢采取加固措施后 7 個工作日內(nèi)報住宅室內(nèi)裝飾裝修行政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。住宅室內(nèi)裝飾裝修行政主管部門須在接到申請之日起 5個工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可繼續(xù)裝修或投入使用。經(jīng)驗(yàn)收不合格的,主管部門應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人進(jìn)行整改。
第二十條 施工人在住宅室內(nèi)裝飾裝修竣工時,應(yīng)向裝修人交付施工圖紙;無施工圖的,須交付裝飾裝修的文字說明。施工人負(fù)責(zé)采購裝飾裝修材料及設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)向裝修人提交說明書、保修單和環(huán)保說明書。
第二十一條 裝修人委托施工人對住宅室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的,裝飾裝修工程竣工后,室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。裝修人可以委托有資格的檢測單位對空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測。檢測不合格的,施工人應(yīng)當(dāng)返工,并由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)損失。第二十二條 在正常使用條件下,住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的最低保修期限為二年,有防水要求的廚房、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為五年。保修期自住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第二十三條 住宅室內(nèi)裝飾裝修行政主管部門對住宅室內(nèi)裝飾裝修行為監(jiān)督檢查時,被檢查單位或個人不得拒絕和阻撓。任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為有權(quán)舉報,受理舉報的部門或單位對舉報人員有保密義務(wù)。
第二十四條 對違反本辦法第五條規(guī)定,承攬住宅室內(nèi)裝飾裝修業(yè)務(wù)的單位未到住宅室內(nèi)裝飾裝修行政主管部門辦理備案手續(xù)的,由住宅室內(nèi)裝飾裝修主管部門責(zé)令補(bǔ)辦,拒不辦理的,處以 1 千元以下的罰款。裝修人違反本辦法的規(guī)定,將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程委托給未取得資質(zhì)證書或上崗證書的施工人的,由住宅室內(nèi)裝飾裝修行政主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,處 500 元以上 1 千元以下罰款。未取得上崗證書而承攬裝飾裝修業(yè)務(wù)的個體經(jīng)營者,由住宅室內(nèi)裝飾裝修行政主管部門予以警告,并處以 500 元以上 1 千元以下的罰款。
第二十五條 對違反本辦法第九條規(guī)定的,由住宅室內(nèi)裝飾裝修行政主管部門責(zé)令停止施工、恢復(fù)原狀;裝修人是個人的,并處 500 元以上 1 千元以下罰款;裝修人是單位的,處 3 千元以
第二十六條對違反本辦法第十條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令施工人改正,并處 1 千元以上 1 萬元以下的罰款。對違反本辦法第十條第(六)項(xiàng)規(guī)定的,由住宅室內(nèi)裝飾裝修行政主管部門責(zé)令責(zé)任人改正,并處500元以上1千元以下罰款。對違反本辦法第十條第(七)項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
第二十七條 對違反本辦法第十一條規(guī)定的,由住宅室內(nèi)裝飾裝修行政主管部門責(zé)令改正,并對裝修人處 500 元以上 1 千元以下罰款,對施工人處 1 千元以上 1 萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷施工人上崗證書或提請建設(shè)行政主管部門吊銷其資質(zhì)證書。
第二十八條 對未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)搭建建筑物、構(gòu)筑物,改變住宅外立面,在外墻上開門、窗,增設(shè)和擴(kuò)寬陽臺的,由城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十九條 對違反本辦法第十三條規(guī)定的,由住宅室內(nèi)裝飾裝修行政主管部門責(zé)令改正,拒不改正的,處 500 元以上 1 千元以下罰款。
第三十條 對違反本辦法第十五條規(guī)定的,由住宅室內(nèi)裝飾裝修行政主管部門責(zé)令停止施工,限期補(bǔ)辦審批手續(xù),并對裝修人處 1 千元以上 1 萬元以下罰款。
第三十一條 對違反本辦法第十四條、第十八條規(guī)定的,由住宅室內(nèi)裝飾裝修行政主管部門給予警告,可處裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務(wù)費(fèi) 2 至 3 倍的罰款。
第三十二條 對違反本辦法第十九條第二款規(guī)定的,由住宅室內(nèi)裝飾裝修行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù),并對裝修人處 500 元以上 1 千元以下的罰款。
第三十三條 對嚴(yán)重影響公共安全的裝飾裝修,住宅室內(nèi)裝飾裝修行政主管部門做出責(zé)令停止施工、限期恢復(fù)原狀決定后,責(zé)任人拒不改正的,住宅室內(nèi)裝飾裝修行政主管部門應(yīng)采取必要措施消除或減小危害,所發(fā)生費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第三十四條 市房產(chǎn)管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定住宅室內(nèi)裝飾裝修規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 裝修費(fèi)用在 30 萬元以下或建筑面積在 300 平方米以下的非住宅房屋的裝飾裝修按本辦法執(zhí)行。農(nóng)村住宅裝飾裝修不適用本辦法。農(nóng)村公共建筑裝飾裝修管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條 本辦法自 2003 年 7 月 1 日起施行。
在本辦法生效前因住宅室內(nèi)裝飾裝修嚴(yán)重影響住宅結(jié)構(gòu)安全的,由住宅室內(nèi)裝飾裝修主管部門責(zé)令住宅所有人或使用人恢復(fù)原狀或做加固處理。
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